Достижение национальных целей развития и финансирование новых национальных проектов стало одной из тем обсуждения на Московском финансовом форуме в рамках сессии «Региональная политика: как достичь национальных целей. Инструменты развития». Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Реализация нацпроектов призвана вывести регионы на новый качественный уровень развития, включая развитие инфраструктуры.

«Проект модернизации коммунальной инфраструктуры, он, наверное, наиболее сложный. Так же, как и федеральный проект «Жилье», который надо регионам выполнить. Объем основной — это построить жилья так, чтобы обеспечить 33 кв.м. на человека к 30-му году, а также выполнить соответствующее исполнение обязательств по реализации программы ликвидации аварийного жилья. Здесь важна синхронизация всех источников. Сейчас завершается работа по подготовке всех проектов и документов», — заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Как отметил заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников, перед субъектами в части нацпроектов стоят амбициозные задачи, которые требуют соответствующего финансирования.

«Впереди непростой этап – утверждение национальных проектов и соответствующих методик распределения трансфертов. Общий объем ресурсов, который будет направлен в регионы в трехлетке, — это 1 трлн рублей в год, 69 трансфертов. Средства будут дораспсределены ко второму чтению федерального бюджета», — сообщил Павел Кадочников.

В числе лидирующих по многим параметрам регионов — Москва. При этом в столице собираются только наращивать взятые темпы развития.

«Одно из ключевых достижений, которые мы должны с собой взять в следующие шесть лет реализации нацпроектов, это те гибкость и быстрое реагирование, которые мы выработали за последние годы. И в период пандемии, и в период санкций мы все научились очень быстро реагировать на возникающие вызовы. Ближайшие шесть лет тоже будут от нас требовать быстрого реагирования, быстрой настройки. И если мы возьмем с собой эти отработанные механизмы, то нам всем будет проще работать», — отметила заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Мария Багреева.

По мнению глав регионов, участвовавших в сессии, изменения в части распределения средств бюджетов и софинансирования должны быть без резких изменений: следует предусмотреть переходный период и стимулирующие меры.

«Для развития регионов важно применение комплексного подхода к предлагаемым инструментам поддержки, где каждый субъект Российской Федерации может выбрать те направления, которые для него наиболее актуальны», — подчеркнул Губернатор Алтайского края Виктор Томенко.

«Не забывайте, что регион-донор приносит в бюджет средства. И когда перестают работать стимулы для доноров, то некоторые смотрят и говорят - ну зачем нам быть донором, будем оставаться реципиентом и всё будет у нас хорошо. Поэтому надо все-таки, чтобы этот стимул оставался. Чтобы мотивировать людей работать у нас, обязательно должны быть для этого действенные инструменты», — отметил губернатор Калужской области Владислав Шапша.

Все выступавшие главы регионов сошлись в том, что в целом они поддерживают предлагаемые Правительством изменения в части межбюджетных отношений, но изменения в расчетах уровней софинансирования регионов не должны быть резкими.

«Конечно, нам хотелось бы видеть более протяженную систему координат и более плавный переход. В таких условиях работать комфортнее. Но в целом мы позитивно воспринимаем изменение системы», – сказал губернатор Рязанской области Павел Малков.

Участники дискуссии также обсудили механизм инфраструктурных бюджетных кредитов и списание 2/3 задолженности субъектов по бюджетным кредитам. Замглавы Минфина России Павел Кадочников отметил, что Правительством принято решение о сохранении ежегодного объема инфраструктурных кредитов в размере 250 млрд рублей.

Участники сессии также обсудили такой инструмент реализации проектов, как концессии и государственно-частное партнерство. По мнению Андрея Макарова, экспертиза и контроль реализуемых проектов по такому механизму должны быть усилены.

«Иногда у нас идут в концессию, в проекты государственно-частного партнерства, которые, очевидно, не могут быть окупаемым, но при этом в договоре заложено, что регион эту рентабельность проекта обеспечивает концессионерам на долгие годы. Это означает, что тот, кто принимает эти решения из любых самых благих целей просто вешает на ноги региону якорь. Ранее был учет договоров, но не обязательств. Поэтому был принят закон о ведении Минфином реестра обязательств по ГЧП и концессиям, что позволит контролировать ситуацию», – заявил Андрей Макаров.

Источник: Министерство финансов России