Елена Точеная представила новую концепция стратегического планирования компаний с госучастием
Минфин России внес в Правительство РФ проект распоряжения об установлении нового подхода к разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ с государственным участием.
Концепция стратегического планирования призвана не только повысить качество этого планирования, но и эффективность государства как акционера.
Об этом рассказала заместитель директора Департамента регулирования имущественных отношений Елена Точеная на форуме НОКС-2024 «Новое регулирование: новеллы корпоративного законодательства».
По ее словам, концепция предусматривает объединение стратегий развития и долгосрочных программ развития (ДПР). Теперь у компаний будет только стратегия развития, ДПР как отдельный самостоятельный документ уйдет в прошлое. Это позволит, во-первых, сделать стратегическое планирование более осознанным, а во-вторых, оптимизирует процесс подготовки данного документа.
Также будут внедрены методы сценарного планирования и математического прогнозирования, что ранее было свойственно только крупнейшим компаниям. «Мы намерены повысить качество планирования и прогнозирования компаний с госучастием с учетом лучших практик, сделать из стратегии развития работающий, функциональный инструмент планирования», — отметила Елена Точеная.
Кроме того, планируется синхронизация стратегических целей и ключевых показателей эффективности (КПЭ), что позволит связать между собой целеполагание деятельности компаний и вознаграждение их менеджмента. Предусматривается вариативность структуры стратегии с учетом отраслевой специфики и масштабов деятельности компаний, оптимизация процесса ее согласования и повышение качества аудита ее реализации.
По словам Елены Точеной предлагается облегчить процесс согласования и актуализации стратегий развития. Предложенный Минфином России подход поможет повысить оперативность принимаемых решений и избавиться от практики, когда стратегия или ДПР утрачивали актуальность уже к моменту их утверждения, а также повысить вовлеченность и ответственность членов совета директоров в процессе утверждения стратегии, направить акцент акционерного и правительственного контроля на результаты деятельности, а не на определение путей их достижения. При этом контроль реализации стратегий отдельных крупнейших организаций Минфином будет предложено проводить с участием контрольно-ревизионных управлений Казначейства России.
«Проекты соответствующих актов находятся на финальной стадии издания, их утверждение планируется в III квартале 2024 года. Возможно, в них еще будут внесены уточняющие изменения, но надеемся, что концепция, предложенная Минфином России, будет одобрена Правительством», — уточнила она.
Она также отметила, что до конца года в рамках механизма «директивной гильотины» Минфин проведет ревизию директив по вопросам регламентировании ДПР для их отмены.
«В начале следующего года также подготовим новый стандарт аудита стратегий и совместно с Казначейством России создадим систему контроля и анализа реализации стратегий», — сказала замдиректора департамента.